1920年代のゼネラルモーターズは財務上の問題を解決するため、予算配分ルールの策定、予測値を活用した在庫水準と生産量の調整などが実施された。さらに「事業部制を貫きながら全社の足並みを揃える」ため、各事業部の事業効率を把握・評価する手段としてROI（投資収益率）が利用されるようになった。これで財務コントロールが進んだのである。